La Inspecció de Treball millora la contractació de persones amb discapacitat a l’empresa ordinària

Un 58,5 per cent de treballadors amb discapacitat contractats en empreses de més de 50 treballadors ho estan en empreses amb menys del 2% de quota. Fa cinc anys era gairebé el 80% Mica en mica, i després de dècades entre nosaltres, va augmentant el nivell de compliment de la normativa sobre la reserva obligatòria del 2 % dels llocs de treball a persones amb discapacitat a les empreses de més de 50 treballadors d’acord amb l’article 42 del Reial Decret Legislatiu 1/2013 que refon la Llei General de drets de les persones amb discapacitat. Així es desprèn del recent estudi La actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en relación con las personas con discapacidad, obra dels professors Carlos de Fuentes García-Romero de Tejada i Segundo Valmorisco Pizarro, de la Universidad Complutense de Madrid i publicat setmanes enrere per la Revista Española de Discapacidad. El treball recull l’actuació de la Inspecció de Treball i Seguretat Social en relació amb les persones amb discapacitat i específicament en l’impacte de la mateixa en el compliment de la quota de reserva del 2 %. Així, tracta de la necessitat d’aquestes actuacions per part de la Inspecció i de les infraccions i sancions en l’incompliment de la reserva. En aquest punt, per exemple, la doctrina admet que l’efecte dissuasiu de les actuals sancions resulta clarament insuficient i que caldria imposar tantes sancions com treballadors no contractats i no una única sanció, com passa fins ara. L’estudi parla també del criteri tècnic que utilitza aquesta institució per fer el seguiment i la verificació del compliment de la quota de reserva. L’article aborda, d’altra banda, l’excepcionalitat de les mesures alternatives i tot el que cal fer perquè es reconegui aquesta excepcionalitat i assenyala que la inspecció de treball fa anualment unes 3.500 actuacions específiques de comprovació del compliment de la quota, el que significa que “el 21 % de totes les actuacions relacionades amb ocupació i contractació tenen com a protagonista el col·lectiu de persones amb discapacitat”. Ara bé, que conclou aquest treball? Encara que, com hem dit, aquesta normativa porta dècades amb nosaltres, el seu compliment és encara molt baix; tot i això cada cop són més les empreses que compleixen amb l’obligació legal. De fet, l’any 2019, un 58,5 % de treballadors amb discapacitat contractats en empreses de més de 50 treballadors ho estaven en empreses amb menys del 2% de quota, és a dir, que incomplien la reserva. Ara bé, cinc anys abans, el percentatge era de gairebé el 80 per cent. “Aquesta dada hauria de ser 0%, ja que aquestes empreses haurien de tenir, com a mínim, un 2% de persones amb discapacitat en plantilla. Per tant, encara ens queda molt, moltíssim per fer”, explicaven els investigadors a FECETC. En canvi, el nombre de treballadors donats d’alta en empreses amb entre un 2 i un 5 % de treballadors amb discapacitat s’ha incrementat gairebé un 15 %,  mentre que en les empreses amb més d’un 5 % aquest augment ha estat d’un 6 %: “l’evolució és a totes llums satisfactòria”, diuen els autors de l’estudi, ja que es pot concloure que augmenta el nombre d’empreses que compleixen amb l’obligació legal. Propostes de futur A partir de les dades analitzades, que creiem molt interessants com a punt de partida per fer el seguiment de l’evolució, l’estudi considera molt positiva la tasca de la inspecció per millorar el compliment de la quota de reserva, tot i que ha detectat un alentiment de la tendència de millora i parla d’un “sostre de vidre” en la inclusió laboral del col·lectiu. I proposa, entre altres mesures per poder avançar, incorporar més dades i sistematitzar la recollida d’informació, així com posar en marxa altres iniciatives que contribueixin a augmentar els índex d’inclusió laboral de les persones amb discapacitat. En aquest punt, subscriu la idea de reduir el llindar de l’obligatorietat de la quota del 2 % a les empreses de 20 treballadors o més. A més, aposta per impulsar plans de formació i d’ocupació específics pel  col·lectiu i fer efectives les clàusules socials en la contractació pública, sobretot pel que fa als centres especials de treball d’iniciativa social, i reformular la possibilitat de compatibilitzar la feina i les pensions de la Seguretat Social. “Un nou paradigma per a l'ocupació de les persones amb discapacitat és necessari”, conclou.